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案例分析题(共有6 题)

第题:2003年11月12日国务院第28次常务会议通过了《建设工程安全生产管理条例》，这对加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全起到了很大作用。

《建设工程安全生产管理条例》规定，哪些工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督?

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《建设工程安全生产管理条例》要求施工单位建立的规章制度有哪些?

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《建设工程安全生产管理条例》制定的依据是什么?

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第1题:某工程，监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选择承包单位，同时在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定2002年10月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位11月5日方提交投标保证金。11月3日招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。
建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。
施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工而拆模过早，混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失4.8万元。质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起，不同意终止合同。建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。
问题:

指出该工程招投标过程中的不妥之处，并说明理由。招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。

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上述质量事故发生后，在事故调查前，总监理工程师应做哪些工作?

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上述质量事故的调查应由谁组织?监理单位是否应参加调查组?说明理由。

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上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?

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建设单位与甲承包单位所签协议是否具有与施工合同相同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求?为什么?

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第2题:某工程，建设单位和施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同，在施工合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上，总监理工程师宣布了建设单位对其的授权，并对召开工地例会提出了要求。会后，项目监理机构起草了会议纪要，由总监理工程师签字后分发给有关单位;总监理工程师主持编制了监理规划，报送建设单位。
事件2：施工过程中，由于施工单位遗失工程某部位设计图样，施工人员凭经验施工，现场监理员发现时，该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师，总监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算，该部位结构能够满足安全和使用功能的要求，设计单位电话告知建设单位，可以不作处理。
事件3：由于事件2的发生，项目监理机构认为施工单位未按图施工，该部位工程不予计量;施工单位认为停工造成了工期拖延，向项目监理机构提出了工程延期申请。
事件4：主体结构施工时，由于发生不可抗力事件，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。
事件5：施工单位为了确保安装质量，在施工组织设计原定检测计划的基础上，又委托一家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时，施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用，但被总监理工程师拒绝。
问题：

指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。

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指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。该部位结构是否可以验收?为什么?

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事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确?说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请?为什么?

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事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?为什么?

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事件5中总监理工程师的做法是否正确?为什么?

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第3题:某工程,签约合同价为30850万元,合同工期为30个月、预付款为签约合同价的20%,从开工后第5个月开始分10个月等额扣回。工程项质量保证金为签约合同价的3%,开工后每月按进度款的10%扣留,扣留至足额为止。施工合同约定,工程进度款按月结算:因清单工程量偏差和工程设计变更等导致的实际工程量偏差超过15%时,可以调整综合单价。实际工程量増加15%以上时,超出部分的工程量综合单价调值系数为0.9;实际工程量减少15%以上时,减少后剩余部分的工程量综合单价调值系数为1.1。
　　按照项目监理机构批准的施工组织设计,施工单位计划完成的工程价款见表6-1


　　工程实施过程中发生如下事件：
　　事件1:由于设计差错修改图纸使局部工程量发生变化,由原招标工程量清单中的1320m3变更为1670m3,相应投标综合单价为378元/m3。施工单位按批准后的修改图纸在工程开工后第5个月完成工程施工,并向项目监理机构提出了增加合同价款的申请。
　　事件2:原工程量清单中暂估价为300万元的专业工程,建设单位组织招标后,由原施工单位以357万元的价格中标,招标采购费用共花费3万元。施工单位在工程开工后第7个月完成该专业工程施工,并要求建设单位对该暂估价专业工程增加合同价款60万元。

计算该工程质量保证金和第7个月应扣留的预付款各为多少万元?

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工程质量保证金扣留至足额时预计应完成的工程价款及相应月份是多少?该月预计应扣留的工程质量保证金是多少万元?

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事件1中,综合单价是否应调整?说明理由。项目监理机构应批准的合同价款增加额是多少万元?(写出计算过程)

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针对事件2,计算暂估价工程应増加的合同价款，说明理由。

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项目监理机构在第3、5、7个月和第15个月签发的工程款支付证书中实际应支付的工程进度款各为多少万元?(计算结果保留2位小数)

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第4题:某桥梁工程，其基础为钻孔桩。该工程的施工任务由甲公司总承包，其中桩基础施工分包给乙公司，建设单位委托丙公司监理，丙公司任命的总监理工程师具有多年桥梁设计工作经验。施工前，甲公司复核了该工程的原始基准点、基准线和测量控制点，并经专业监理工程师审核批准。该桥1号桥墩桩基础施工完毕后，设计单位发现：整体桩位(桩的中心线)沿桥梁中线偏移，偏移量超出规范允许的误差。经检查发现，造成桩位偏移的原因是桩位施工图尺寸与总平面图尺寸不一致。因此，甲公司向项目监理机构报送了处理方案，要点如下。
(1)补桩
(2)承台的结构钢筋适当调整，外形尺寸做部分改动。
总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，认为甲公司的处理方案可行，因此予以批准。乙公司随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔报告。报告包含如下内容：
(1)要求赔偿整改期间机械、人员的窝工损失。
(2)增加的补桩应予以计量、支付
理由如下
(1)甲公司负责桩位测量放线，乙公司按给定的桩位负责施工，桩体没有质量问题。
(2)桩位施工放线成果已由现场监理工程师签认
问题

总监理工程师批准上述处理方案，在工作程序方面是否妥当?说明理由，并简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题工作程序的要点。

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专业监理工程师在桩位偏移这一质量问题中是否有责任?说明理由。

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写出施工前专业监理工程师对甲公司报送的施工测量成果检查、复核什么内容?

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乙公司提出的索赔要求，总监理工程师应如何处理，说明理由。

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第5题:某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：为控制工程质量，项目监理机构确定的巡视内容包括;①施工单位是否按工程设计文件进行施工;②施工单位是否按批准的施工组织设计、(专项)施工方案进行施工;③施工现场管理人员、特别是施工质量管理人员是否到位。
事件2：专业临理工程师收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后，检查原复核了施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书
事件3：项目监理机构在巡视中发现，施工单位正在加工的一批钢筋未经报验，随即签发了工程智停令,要求施工单位暂停钢筋加工、办理见证取样检测及完善报验手续。施工单位质检员对该批钢筋取样后将样品送至项目监理机构，项目监理机构确认样品后要求施工单位将试样送检测单位检验。
事件4在质量验收时,专业监理工程师发现某设备基础的预理件位置偏差过大,即向施工单位签发了监理通知单要求整改。施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查,监理员检查确认整改合格后,即同意施工单位进行下道工序施工。

针对事件1,项目监理机构对工程质量的巡视还应包括哪些内容?

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针对事件2专业监理工程师对施工控制测量成果及保护措施还应检查、复核哪些内容?

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分别指出事件3中施工单位和项目监理机构做法的不妥之处,写出正确做法。

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分别指出事件4中施工单位和监理员做法的不安之处,写出正确做法。

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