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案例分析题(共有6题)

第1题:某工程，监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选择承包单位，同时在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定2002年10月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位11月5日方提交投标保证金。11月3日招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。
建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。
施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工而拆模过早，混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失4.8万元。质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起，不同意终止合同。建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。
问题:

指出该工程招投标过程中的不妥之处，并说明理由。招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。

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上述质量事故发生后，在事故调查前，总监理工程师应做哪些工作?

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上述质量事故的调查应由谁组织?监理单位是否应参加调查组?说明理由。

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上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?

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建设单位与甲承包单位所签协议是否具有与施工合同相同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求?为什么?

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第2题:某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便，质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。
事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了监理工程师通知单。
事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师V1头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令，总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前，发生了设备安装质量事故。

针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。

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根据《建设工程安全生产管理条例》相关规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?

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指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。

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事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?

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就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。

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第3题:某工程,签约合同价为30850万元,合同工期为30个月、预付款为签约合同价的20%,从开工后第5个月开始分10个月等额扣回。工程项质量保证金为签约合同价的3%,开工后每月按进度款的10%扣留,扣留至足额为止。施工合同约定,工程进度款按月结算:因清单工程量偏差和工程设计变更等导致的实际工程量偏差超过15%时,可以调整综合单价。实际工程量増加15%以上时,超出部分的工程量综合单价调值系数为0.9;实际工程量减少15%以上时,减少后剩余部分的工程量综合单价调值系数为1.1。
　　按照项目监理机构批准的施工组织设计,施工单位计划完成的工程价款见表6-1


　　工程实施过程中发生如下事件：
　　事件1:由于设计差错修改图纸使局部工程量发生变化,由原招标工程量清单中的1320m3变更为1670m3,相应投标综合单价为378元/m3。施工单位按批准后的修改图纸在工程开工后第5个月完成工程施工,并向项目监理机构提出了增加合同价款的申请。
　　事件2:原工程量清单中暂估价为300万元的专业工程,建设单位组织招标后,由原施工单位以357万元的价格中标,招标采购费用共花费3万元。施工单位在工程开工后第7个月完成该专业工程施工,并要求建设单位对该暂估价专业工程增加合同价款60万元。

计算该工程质量保证金和第7个月应扣留的预付款各为多少万元?

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工程质量保证金扣留至足额时预计应完成的工程价款及相应月份是多少?该月预计应扣留的工程质量保证金是多少万元?

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事件1中,综合单价是否应调整?说明理由。项目监理机构应批准的合同价款增加额是多少万元?(写出计算过程)

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针对事件2,计算暂估价工程应増加的合同价款，说明理由。

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项目监理机构在第3、5、7个月和第15个月签发的工程款支付证书中实际应支付的工程进度款各为多少万元?(计算结果保留2位小数)

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第4题:背景材料：
(一)某业主计划将拟建的工程项目的实施阶段委托光明监理公司进行监理，监理合同签订以后，总监理工程师组织监理人员对制定监理规划问题进行了讨论，有人提出了如下一些看法：
1监理规划的作用与编制原则：
(1)监理规划是开展监理工作的技术组织文件;
(2)监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作;
(3)监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求;
(4)监理规划应一气呵成，不应分阶段编写;
(5)应符合监理大纲的有关内容;
(6)应为监理细则的编制提出明确的目标要求。
2监理规划的基本内容应包括：
(1)工程概况;
(2)监理单位的权利和义务;
(3)监理单位的经营目标;
(4)工程项目实施的组织;
(5)监理范围内的工程总目标;
(6)项目监理组织机构;
(7)质量、投资、进度控制;
(8)合同管理;
(9)信息管理;
(10)组织协调;
3监理规划文件分为三个阶段制定，各阶段的监理规划交人业主的时间安排如下：
(1)这么高阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主;
(2)施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主;
(3)施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。
(二)在施工阶段，光明监理公司的施工监理规划编制后递交了业主，其部分内容如下：
1施工阶段的质量控制。
质量的事前控制内容如下：
(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据。
(2)……
(3)审查施工单位的资质：
①审查总包单位的资质;
②审查分包单位的资质。
(4)……
(5)行使质量监督权，下达停工指令。
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师报请总监理工程师批准有权责令施工单位立即停工整改：
①工序完成后未经检验即进行下道工序者;源自：建设工程教育网
②工程质量下降，经指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好，继续作业者;
③擅自使用未经监理工程师认可或批准的工程材料;
④擅自变更设计图纸;
⑤擅自将工程分包;
⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业;
⑦没有可靠的质量保证措施而贸然施工，已出现质量下降征兆;
⑧其他对质量有重大影响的情况。
2施工阶段的投资控制。
(1)建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任;
(2)审核施工组织设计和施工方案，合理审核签证施工措施费，按合理工期组织施工;
(3)及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较;
(4)准确测量实际完工工程量，并按实际完工工程量签证工程款付款凭证;
问题：

监理单位讨论中提出的监理规划的作用及基本原则是否恰当，其基本内容中你认为哪些项目不应编入监理规划?

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给业主提交监理规划文件的时间安排中，你认为哪些是合适的，哪些是不合适或不明确的?如何提出才合适?

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监理工程师在施工阶段应掌握和熟悉哪些质量控制的技术依据?

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监理规划中规定了对施工队伍的资质进行审查，请问总包单位和分包单位的资质应安排在什么时候审查?

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如果在施工中发现总包单位未经监理单位同意，擅自将工程分包，监理工程师应如何处置?

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你认为投资控制措施中第几项不完善，为什么?

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第5题:某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。
在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。
评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。
评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。
工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5天，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
问题：

指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。

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在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。

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指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。

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判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标，并说明理由。

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安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?

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第6题:某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：监理合同签订后，监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划报送建设单位。
事件2：总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作：①组织召开监理例会;②、组织审查施工组织设计;③、组织审核分包单位资格;④组织审查工程变更;⑤签发工程款支付证书;⑥调解建设单位与施工单位的合同争议。
事件3：总监理工程师在巡视中发现，施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用，且存在严重安全事故隐患，总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改，并及时报告建设单位。
事件4：工程完工经自检合格后，施工单位向项目监理机构报送了工程竣工验收报审表及竣工资料，申请工程竣工验收。申请工程竣工验收。总监理工程师组织各专业监理工程师审查了竣工资料，认为施工过程中已对所有分部分项工程进行验收且均合格，随即在工程竣工验收报审表中签署了预验收合格的意见。

指出事件1中的不妥之处,写出正确倣法。

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逐条指出事件2中,总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。

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指出事件3中总监理工程师的做法不妥之处,说明理由。写出要求施工单位整改的内容。

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根据《建设工程监理规范》,指出事件4中总监理工程师做法的不妥之处,写出总监理工程师在工程竣工预验收中还应组织完成的工作。

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